海贼王之中，为何同为四皇，黑胡子的悬赏只是红发等人的一半？

我们知道在近期的海贼王剧情之中，尾田给我们公布了所有四皇和海贼王罗杰的悬赏，其中最高的为白胡子和罗杰，都超过了50亿贝利，分别为罗杰55亿6480万贝利，白胡子50亿4600万。
剩下的四皇红发、凯多和大妈的悬赏都是超过了40亿，分别为百兽凯多46亿1110万，红发香克斯40亿4890万，大妈夏洛特·玲玲43亿8800万；而最后的四皇黑胡子帝奇的悬赏则是22亿4760万。
从目前几位传说级的海贼的悬赏来看，虽然同为四皇，黑胡子的悬赏确实四皇之中最低的一个，其整体悬赏只能达到其他四皇的一半，这到底是什么原因造成的呢？
是不是说黑胡子的实力比其他几位大佬差很多？

黑胡子
黑胡子的悬赏那么低，真的有资格被称为四皇吗？
我们知道在路飞从大妈所在的万国成功逃走之后，悬赏直接飙升了10亿，成为15亿悬赏的大海贼，经过大新闻摩尔冈斯的报道，一跃成为了海上的第五位皇帝；